《2023年数字龙岩工作要点》全文及政策解读
一、出台背景
为深入贯彻实党的二十大精神,全面落实《数字中国建设整体布局规划》《2023年数字福建工作要点》精神,深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,“数字龙岩”领导小组办公室多次向市直有关单位、各县(市、区)人民政府和龙岩高新区(龙岩经开区)管委会、有关企业征求修改意见,根据各单位修改意见,形成了《2023年数字龙岩工作要点》。
二、目标任务
全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作部署以及市委、市政府工作要求,按照“深学争优、敢为争先、实干争效”行动要求,持续夯实数字基础设施,不断深化数字政府建设,加速构建数字社会,做大做强做优数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合。
三、编制思路
一是按照《数字中国建设整体布局规划》《2023年数字福建工作要点》以及市委、市政府工作要求,制定今年工作要点。
二是归纳梳理市直有关部门、各县(市、区)人民政府和龙岩高新区(经开区)管委会、有关企业修改反馈意见,进一步修改完善工作要点。
四、主要内容
(一)夯实数字龙岩发展底座
主要任务:
01构建先进的数字基础设施体系
加快信息通信网络建设,扎实推进5G通信网络重点项目攻坚,协同推进千兆光网建设;完善算力基础设施体系,加快推进“土楼云谷”等数据中心建设;推进传统设施数字化升级,为“智慧+”应用提供基础支撑。
02加快构建开放共享的数据资源体系
建设一体化公共数据体系,提升数据资源一体化汇聚治理、汇聚应用和开发服务水平;推进专题数据库建设,支撑跨部门数据综合应用;推进数据资源开放开发,提高各类办事材料电子化率;推动构建数据要素市场体系,推动数字资源价值变现。
(二)激发数字经济发展活力
主要任务:
01加快发展数字经济核心产业
推进“东南声谷”互联网综合服务基地、武平新型显示产业集聚区、区块链产业创新发展基地建设。大力发展“专精特新”企业,加快培育数字经济领域“独角兽”“未来独角兽”和“瞪羚”企业。
02大力发展数字农业
实施数字农业示范带动工程,建设一批国家、省数字农业创新应用基地和农业物联网应用基地,鼓励电商企业、互联网企业拓展涉农电商业务,充分发挥抖音龙岩特产馆等电商平台作用,助推农产品品牌化建设和可持续发展。
03推进工业互联网创新发展
支持培育国家级特色专业型工业互联网平台、省级工业互联网示范平台。全年新推进100家以上工业企业“上云上平台”,建成3个以上“5G+工业互联网”融合应用项目,新培育一批工业互联网APP典型应用案例。
04推进数字商务高质量发展
支持直播电商带货活动,做大做强“直播引流+实体消费”新模式。加快中国(龙岩)跨境电子商务综合试验区建设,完善跨境电商生态圈,打造闽粤赣边电商集聚运营中心。
05深入开展数字园区提升行动
实施数字经济园区建设工程,按照“一县一特色”打造数字经济高质量发展集聚区,争取更多园区列入省级示范性、成长型数字经济园区或省级数字经济核心产业集聚区;组织实施重点数字经济园区5G通信网络建设专项行动,推动园区5G专网建设,打造一批智慧园区。
06打造数字化转型服务生态
建设市级工业互联网数字化转型服务生态供给资源池。分行业制定中小型制造企业“上云上平台”目录,培育推广低成本、模块化的数字化平台、系统解决方案、产品和服务。
07推进数字经济产业链接商
深入实施互联网返乡工程,用好广州龙岩对口合作机制开展招商引资工作。精心组织数字中国建设峰会参会参展、招商路演和项目签约等活动,高质量办好2023数字中国创新大赛数字党建赛道,积极利用活动平台对接引进项目。
(三)推进数字政府改革建设
01提升数字政府平台支撑能力
完善政务云资源供应体系,推进政务云资源扩容升级。统筹建设一体化应用支撑平台、一体化公共数据平台和一体化运维监管平台,支撑数字政府运用。
02优化政务服务“一网通办”
加强线上线下高度融合,严格落实标准化目录动态调整机制,深化“一件事一次办”集成化办理改革,推进更多审批服务事项“不见面审批”,推进RPA数字机器人广泛运用。
03提升政府运行“一网协同”
依托闽政通(政务版)APP技术支撑能力,持续推动各类移动应用接入,全力打造掌上数字政府。做好协同办公应用的推广工作。
04推进市域治理“一网统管”
整合现有综合治理等信息资源,探索实践城乡社区的基层治理平台,推动基层治理“多网合一、一网统管”。
(四)加快数字社会建设步伐
01推进数字乡村建设
做好上杭国家级数字乡村试点县的经验总结推广,推动长汀等省级数字乡村试点县建设。加强农村信息基础设施建设,推动线路违规搭挂治理,积极推进农田废弃通信标线清理和迁移规整。
02深化新型智慧城市建设
推进城市信息模型(CIM)平台、数字孪生城市建设,推动市政基础设施智慧化改造。积极推进智慧供水排水、地下管网、智慧社区等建设。
03加快数字文旅融合发展
推进文化数字化发展,对接文旅系统文化单位数据,接入国家文化专网。培育线上文化传播服务品牌;提升数字文化服务能力,加快推进智慧图书馆、公共文化智慧平台、红色基因数字化传承基地等项目。加快红色数字资源开发利用,培育文化大数据产业;提升全域旅游智慧化水平,推动景区向数字化、网络化、智能化转型升级,打造世界文化遗产福建土楼(永定)特色精品数字化展览展示工程。支持发展数字文旅经济,培育壮大永定数字文化产业园,推进“一机游龙岩”智慧旅游平台建设。
04完善数字惠民便民服务体系
健全完善市级全民健康信息平台,建设穗龙合作互联网医疗平台。试点推进智慧社区建设,大力发展智慧养老,提升智慧民政服务水平。
05完善数字惠民便民服务体系
进一步完善生态环境监测网络,加强重点流域数据采集分析和山水林田湖草沙大数据系统建设,强化企业污染排放和自动监控设施运维的智能监管。加快推进林业碳汇试点市建设。推进水利信息资源整合。
(五)筑牢数字安全防护屏障
01推进信息技术应用创新工作
推进信创云平台扩容、终端设备和应用系统信创工作,推广商用密码应用。加强电子政务内网建设,推进中国电信·天翼云龙岩“国产化替代”联合实验室建设。
02加强关键信息设施安全保护工作
建设关键信息基础设施安全保卫平台,为开展信息系统等级保护等提供有力的技术支撑。
03提升数字治理水平
积极推进互联网内容建设。深入实施“互联网+监管”,及时发现、纠正和查处违法违规行为。
(六)保障措施
01完善工作机制
制订出台数字经济、数字政府、新基建等三年行动计划,完善数字经济发展和数字政府建设绩效管理考核评价工作机制。
02强化资金保障
加大数字经济发展政策性支持投入,完善奖补资金管理办法,积极争取基础设施投资基金、地方政府专项债、中央预算内投资等资金支持。
03加快数字文旅融合发展
完善高端紧缺人才引进需求目录,支持高校创新数字经济人才培养机制,支持“抖音数字经济产业学院”“龙岩字节乡村学堂”“数据标注实训基地”等产教融合项目建设,培育创新型、应用型、技能型数字经济人才。